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明年煤电联动取消,煤电价格将承压


来源:凯发主页部 浏览次数:547 发布日期:2019-09-29

      一、政策:

       国务院常务凯发:9月26日,国常会决定完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低官网用电成本。为APP党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,凯发决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由发电官网、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定,但明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。同时,居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价,确保稳定。

       二、政策解读:

       1. 取消煤电价格联动机制:以后电价不在随煤价的涨跌同步调整,制度优化有利于工业凯发、国民经济的稳定运行。

       2."基准价+上下浮动”定价模式,定价权的分配,由政府定价逐步向官网协商定价转变,符合市场化发展的方向。

       3. 虽然电价上浮的规定范围为不超过10%,但明确提出明年不允许上浮,确保一般工商业平均电价只降不升。言外之意就是要降电价,保经济运行。

       4. 2013年并轨,2016年再度开启联动,明年再度取消联动,政策为何频繁摆动:电价上涨,目前经济难以承受;电价下降,煤电主页将面临变成高耗能低效率的发展。

       三、综合来看利空当前煤、电市场:

       1.我国目前已形成“厂网分开、主辅分离”的电力市场主体多元化竞争格局,市场化交易量占比约为50%。在市场竞争下形成的电价,当前是低于标杆电价的,取消联动提高市场化程度和基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,其实是相当于降整体电价。

       2.下降的电价,有谁来买账?燃料官网,中端发电和输电官网,还是终端销售官网?处于煤电市场转承点的发电官网最为关键,基于目前处于大面积亏损的现状和app供需相对宽松的格局,发电官网可能将进一步压价采购。由此来看,发电官网盈利能力减弱,电煤价格届时面临下调压力,那么明年的535元/吨的长协基准价也很大程度上会有所调整。(来源:秦皇岛app网)

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